【地方债务死亡时限推演】上集:干涸的流动性

关于中国的地方政府债务我们所有人其实都心知肚明它一定会暴雷并且一爆就是惊天大雷足以将整个国民经济拖进深渊的那种在今时今日其实陆陆续续的已经有了零星的暴雷迹象云南贵州广西河南等等省市包括天津这样的直辖市都出现了地方债务违约的案例这些零星发作的案例所对应的债务规模目前为止还是以百亿为单位因此还不足以摧毁地方政府总存量超过60万亿的债务市场

然而我们所有人都迫切想了解的问题是能不能将地方债暴雷的最终时限推算出来今年地方债面临的压力到底有多大明年有多大后年能不能熬过去到哪一个年份是无论如何拖延都一定会全方位暴雷的终极时刻能不能建立一个数学模型推算出这个终极时刻

我相信这种推算的意义无论怎么高估都不算过分而在这里我就要向大家详细讲述我建立的模型以及我所推算出的这个终极时刻这整个的推算分为上下两集上集分析的是相对正规的地方债券下集分析的是混乱无序的城投债

下面就让我们正式进入这一场烧脑的数学游戏吧

首先我要给出的是2016年至今的地方政府的财政收支数据之所以选择从2016年开始是因为中国政府2016年开启了第一场对地方政府债务的清理和化解工作对于当时地方政府庞大的条件苛刻利率超高的债务通过发行期限较长利率较低的债券予以了替换因此在地方债务的问题上2016年是个关键年份后面所有的数据都会从2016年开始

现在我们来仔细看地方政府的财政收支数据首先来看地方政府的财政赤字情况各位你们必须建立这样的基础认知一直以来地方政府都处于严重的收不抵支的状态即使我们考虑中央对地方的转移支付也就是中央把从东部富裕的三省三市收到的钱转移到中西部地区使用地方政府的财政收支依然存在绝对的缺口必须依靠借债填补2016年地方政府的收支绝对缺口为1.5万亿到2022年已经上升到了5.7万亿短短6年时间这个缺口就放大了2.8倍在这里我必须提醒各位看清楚这个数据的单位是万亿

2022年的情况大家都了解酷烈的新冠封控导致经济的全方面坍塌然而今年的情况依然没有什么好转今年前三季度地方财政的绝对缺口已经达到了3.6万亿的级别预计全年的财政缺口依然高达5万亿在这里我必须提请各位注意的是地方政府的财政支出数据里不包含地方各项债务的还本支出仅仅只包含支付利息的支出也就是说地方政府的收支绝对缺口不是偿还债务造成的即便赖着债务连一分钱本金都不还它的收支绝对缺口依然会持续剧烈的放大现在我再强调一次今年前三季度的地方财政绝对缺口依然达到了3.6万亿预计全年会达到5万亿的规模而这个缺口必须依靠发行地方债务来填补也就是说今年的地方债务净融资规模依然必须达到5万亿这样的庞大规模

之所以出现如此庞大的财政缺口无非是因为由财政投资搞各种基础建设在今年以来已经是维持经济的唯一手段今年前三季度民间投资的萎缩幅度高达16.7%净出口的萎缩幅度甚至达到了19.4%人民币汇率从年初的6.83一路跌到现在的7.34财政再不发力经济眼看着就坍塌了

对于地方政府来说它主要有两个发债渠道第一个是正式的地方债券这个东西相对比较规范由省级财政厅统一代表各地市发行进入正式的财政监管账户专款专用地方债券一般都采用标准合同借款期限还款方式计息规则都有标准格式截至今年9月底地方债券的存量规模为38.9万亿第二个则是混乱不堪的城投债券这个东西完全没有规范可言各地市自主发行承销机构千奇百怪合同形式也是五花八门债务期限还款方式和计息规则经常都在挑战人类的想象力极限截至今年9月底城投债券的存量规模为16.7万亿

在这里我们先关注相对正式的地方债券地方债券受到了财政部门严格管理财政部每个月都会发布地方债的相关统计数据包括新增债券和替换债券的发行规模利息的支出规模平均发行年限和发行利率等等

我直接摘录这些数据形成了2016年至今年9月份的汇总表这张表有两个地方我需要进行讲解第一新增债券也就是地方债的净融资额地方政府真正可以拿来使用的钱第二替换债券也就是借新还旧的部分这笔钱地方政府没法用必须拿来还旧债这两者加起来就是地方债的总发行规模根据财政部的数据2016年的地方债券总发行量为6.06万亿其中的近5万亿是替换债券主要是为了替换当时地方政府即将到期的高息债券这六万亿地方债券的平均发行期限6.3年平均利率2.93%注意2016年的置换债券发行规模是有数据记录以来的最高此后一直到今年前三季度规模都不算高低则一万亿高也不过三万亿而已这说明地方债的还本压力一直都不算大而到了今年这种压力突然放大化解地方债务的还本压力被提到了中央的最关注的核心点没有之一因此在这里我必须相对精准计算出今年的地方债到期本金到底是多少

好吧现在我的麻烦在于仅仅了解每年地方债平均发行期限并不足够6.3年的平均期限并不是说这6万亿的债券全都是到6年后也就是今年集中到期它有一部分是在六年内逐年还本有一部分是在六年后一次性还本我们必须把这两种情况区分出来才能正确的理解今年地方债的还本压力

2016年地方债发行了1159期要逐一追踪它们的关键数据对我个人来说数据量实在太大按照统计学的基本规则样本率5%已经足以保证精度所以我随机选取了其中的60期作为样本将它们的现金流情况逐一梳理并导入模型再按比例反推整个2016年的地方债现金流情况

我的结论是2016年发行的6万亿地方债券需要在今年偿付的本金规模约为6成也就是3.74万亿按照这样的算法我从2016年至今的每一年的地方债发行期数里都提取了5%的样本进行现金流梳理计算它们每一年的还本金额以及最后的集中还本金额有趣的是平均发行年限末期的集中还款金额基本上都在发行量的6成左右浮动上下浮动不超过5个百分点同时我给出了一个地方债净融资额的假设为了保持经济的基本盘不崩塌政府的投资规模绝对不能减少同时政府的各项开支都是刚性开支公务人员待遇的下降幅度十分有限医疗养老福利教育各类公共设施的维护支出降低的可能都不高因此此后每年地方债的净融资额不可能低于今年也就是必须维持至少5万亿的规模这里我进行了保守估计将此后每年的地方债净融资限定在5万亿这个数值之上我将这个设定同样导入现金流模型之中

于是我得出了这一张推算到了2040年的地方债券压力表

在讲述这张推算表之前我必须先解释一下我验算了模型数据与2023年之前的实际数据之前的差异数据偏离度仅在正负1.5%之间说明使用5%的样本已经保证了足够高的精度结论已经完全可信了有兴趣的有能力并且有时间的同学可以重复一下我的工作难度其实并不大就是耗时间和耗眼睛而已

好了回到这张表上首先2023年就是一个非常难过的年份当年度的债务还本压力高达5.1万亿这里面有3.7万亿是2016年的债务集中到期1.4万亿是此后各年的债务分散到期的累积而2023年前三季度发行的置换债券规模只有3万亿这意味着四季度还需要发行整整2万亿的地方债券才能满足地方政府的债务还本需要听清楚了四季度地方政府还需要还两万亿的债与此同时由于今年地方政府总共有5万亿的收支缺口补不上因此在新增债券也就是净融资这边还需要补足到5万亿也就是还需要发行约一万亿也就是说今年地方债券在第四季度必须还要发行三万亿的规模每个月都需要发行1万亿

我再强调一次四季度每个月都必须发一万亿的地方债才能保证经济不出问题地方政府债务不会大面积暴雷刚刚过去的10月份根据中债登的地方债券发行公告进行累计金额已经达到了1.22万亿注意这远远不够满足需要接下来的11月份和12月份都还需要再发行数以万亿计的地方债券这才能勉强维持财政收支的平衡中央政府最近连续开会强调防范金融风险强调地方债务不要发生范围性串联性的危机希望能够化解地方债务压力但是这仅仅只是希望而已要真正的化解危机是必须拿出真金白银的至今为止的中央政府万亿化债计划仅仅只够10月份当月使用而已在接下来的11月和12月每个月都要再来一次万亿化债计划这就意味着整个金融市场的所有流动资金全都要被地方政府的债务黑洞吞噬得干干净净一点残渣都不剩

这意味着什么呢10月31号这一天因为银行间拆借市场的流动性不足隔夜资金拆借利率飙升到了年化50%以上比高利贷还高利贷这种流动性不足的场景自从2013年钱荒之后就再也没有出现过了现在这种可怕的场景再现并且整个11月份和12月份全都要面临酷烈的流动性考验我只要想一想都觉得浑身起鸡皮疙瘩然而仅仅熬过今年是没有意义的到明年和后年到期必须还本的地方债金额依然高达4万亿仅仅只比今年少一万亿而已再加上5万亿的净融资部分每年的总发行量依然高达9万亿每个月的地方债发行规模需要达到7500亿这依然是资金吞噬的黑洞也就是说即便是熬过了今年明年和后年一样熬不过去

除非央行放开了印钞机凭空印钞无锚印钱否则我看不出金融体系可以熬过后面这两年的可能性绝无任何可能然而这还没有完就算央行以凭空印钱的方式以人为通胀的方式熬过了2025年那么接下来也撑不了多少年最多再到2030年还本压力再次扑面而来再次猛烈上升到5万亿以上注意在这个时候我依然保持着每年5万亿的净融资规模事实上如果要熬过2024年唯一的办法就是央行凭空印钱带来人工通胀因此2024年之后的净融资规模必然要大幅超过5万亿但是在这里我还是做保守估算保持5万亿的数据不变就算2030年的这一波债务压力央行依然可以通过凭空印钱熬过去吧那么再下一波压力潮会在2033年之后疯狂的袭来到那个时候就没有什么缓冲期了再往后就是持续的海量还本压力冲击的终极时刻

事实上我根本不相信央行可以熬到2033年到2030年的这一波就是理论上的死亡时限中国经济不可能承受得住连续两次的凭空印钱带来的通胀潮注意我这里分析的仅仅只是相对规范的地方债券所推算出来的死亡时限也就是2030年而要是加上另外一部分混乱不堪的城投债的话那么这个死亡时限一定是会大幅提前的这是毫无疑问的

下集颈上的死结


跟踪不易请洋少喝杯咖啡